红叶心水论坛|心水论坛高手资料8438
交流互動 在線訪談 正文
鄭州市自然資源和規劃局做客《政府熱線直通車》

6月11日早上7:30,鄭州市自然資源和規劃局局長孫建功帶領各科室負責人做客鄭州市政府市長熱線辦公室聯合鄭州新聞廣播推出的2019年《政府熱線直通車》。

△鄭州市自然資源和規劃局局長孫建功(右)

市政規劃處處長李勇

中原規劃分局局長樊欣

督察執法處處長楊學杰

建設項目監管處處長薛楓

重點項目保障辦公室主任鄭守明

不動產登記中心主任蔣愛兵

礦業權管理處處長王新杰

不動產登記中心科長高戈

開發利用處處長馬志宏

國土空間規劃處處長史向陽

交研中心城市交通處處長王雷

微信網友:自然資源和規劃局是不是就是國土資源局和城鄉規劃局的合并?

孫建功:自然資源和規劃局基本是這樣一個構架,除了國土資源局和城鄉規劃局之外,還將其他行政機構的資源管理和規劃的相關職能一并整合(市發展和改革委員會的組織編制主體功能區規劃職責,市水務局的水資源調查和確權登記管理職責,市林業局的森林、濕地資源調查和確權登記管理職責等整合)。這是市政府主管全市自然資源管理利用和城鄉建設規劃的工作部門。

概括講,就是行使“兩統一”職責,是統一行使全民所有自然資源資產所有者職責、統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責。

具體講,主要有以下6個方面職責:

一是對全市全民所有自然資源資產,包括“山、水、林、田、湖、草”統一管理。

二是負責建立全市國土空間規劃體系并監督實施。也就是說,整合以往多部門的專項規劃管理職責,實現“多規合一”。

三是負責全市自然資源統一確權登記工作。除了我們群眾所關心關注的土地、房屋不動產登記外,還包括水流、森林、山嶺、荒地、礦產、濕地等所有自然資源確權登記工作。

四是負責全市耕地保護,確保耕地保有量和基本農田面積數量不減少、質量不降低。

五是負責全市自然資源資產有償使用和合理開發利用,建立全市自然資源市場交易規則和平臺,節約集約利用自然資源,查處重大違法案件。

六是負責全市礦產資源合理利用和保護、地質災害防治和國土空間生態修復工作。

主持人:今年機構改革后,自然資源和規劃局也有一系列的動作,也取得了顯著的成績。關注到兩個關鍵詞,一個是“規定”,一個是“5000畝”。一個“規定”是今年4月份自然資源和規劃局召開新聞發布會新聞通氣會,宣布最新修訂的《鄭州市城市規劃管理技術規定(試行)》于2019年5月1日起正式施行。

孫建功:今年5月1日正式實施的《鄭州市城市規劃管理技術規定》的確在城市規劃方面提出了更為細化的要求,用高標準提高城市品位,提高鄭州城市形象,以及老百姓的獲得感。這里面包括“調整居住區分級規模,建立三級生活圈”,具體為15分鐘生活圈、10分鐘生活圈、5分鐘生活圈。“住宅建筑高度控制最大值為80米”、“分級布局公共綠地,大幅增加人均綠地面積”、“提出基層健身場地分級配建要求”、“每3000人生活的社區要求配建不低于6個班的幼兒園”等等。

主持人:這樣一個規定的實施給老百姓們帶來了諸多的期許。另外一個是“5000畝”,這應該算是我們的成績。

孫建功:“5000畝”是因為2018年在土地節約集約利用工作中取得的顯著成績,國務院對包括鄭州市在內的16個地市、區(縣)進行了表揚并給予獎勵。要求自然資源部在2019年對這16個地區按照每個市5000畝、每個縣(區)2500畝的標準獎勵用地計劃指標,并在編制全國土地利用計劃時單獨列出。

主持人:用地指標是什么概念?

孫建功:大家常說的“用地指標”是指土地利用年度計劃。5000畝并不是給鄭州直接劃5000畝建設用地,而是在2019年對鄭州增加了5000畝的用地指標。這一獎勵意味著在2019年的建設用地申報中,鄭州可以多向國家申請5000畝建設用地。   

主持人:5000畝新增建設用地指標對于鄭州市的建設用地量來說是一個什么概念?

孫建功:從面積上說,這一獎勵的面積約相當于近500個標準足球場的大小(一個標準足球場占地約10.7畝大小),而從增量上看,2018年,鄭州全市供應國有建設用地約13.44萬畝,與此相比,此次國家獎勵鄭州的新增用地指標面積,約占鄭州2018年全年國有建設用地供應量的3.7%。

主持人:5000畝建設用地指標的增加,對我們城市建設有什么幫助呢?

孫建功:目前,因為獎勵指標文件省里還沒有下達,還不能確定這5000畝建設用地的增量用于何處。但是,鄭州目前正處于高速發展階段,對用地需求量較大,5000畝的建設用地指標可以緩解我市用地指標不足的壓力。如果用到公園綠地建設方面,可以提升城市品位,增加居民的幸福感。如果用到道路交通等方面,可以為老百姓出行帶來更多的快捷和便利。

微信網友:目前鄭州綠地規劃建設是什么情況?

孫建功:鄭州去年整體建設400個游園,每年增長綠地面積1000萬平方米。為了保留地面積擴大,鄭州立下了“300米見綠、500米見園”的小目標,為了這個目標,鄭州以三年為限,用平均每年建設超過500個綠地游園的速度,在中心城區“開拓”出2260.56公頃的綠地,這個面積有3000多個足球場大小。

微信網友:如果錯漏登的問題發生,有沒有什么糾錯機制?

孫建功:可以通過當地自然資源部門,由專業工作人員審核核準之后補充登記。

微信網友:中原區拆遷回簽房子是一房一證還是集體證?

孫建功:一房一證。

微信網友:什么時候能夠打通紫荊山長江路綜合立交,方便鄭州東南部居民出行?

孫建功:建設施劃正在進行,管城區部分區域已經在拆遷規劃。

微信網友:三環四環快建好了,西南八卦廟、尖崗水庫這塊沒有動靜?

孫建功:這塊區域涉及水源環境等問題,目前中原區已經做了規劃,涉及尖崗水庫區域是想做一個高端的片區。

中原規劃分局局長樊欣:尖崗水庫附近涉及水源保護、生態資源問題,施劃需要慎重,經過多輪研究和方案的優化,未來會打造生態環境優美的人居環境。

微信網友:全款的首登可以查到,貸款查不到怎么辦?

不動產登記中心科長高戈:出現查不到登記信息的情況,有可能是合同信息和微信平臺不匹配,不過不用擔心,只要在房管局備案過就可以了,不用擔心貸款全款不一樣的問題。

微信網友:昨天我在鄭州新聞廣播微信平臺留言說到“慶豐街去年修自來水開挖路面,現在電力又重新挖開檢修”,我們從規劃層面上如何杜絕此類問題的出現?

市政規劃處處長李勇:近年來,隨著城市的快速發展,人民生活水平的不斷提高、城市基礎設施建設規模不斷加大,建設速度也不斷加快,地下管線建設帶來直接感受就是“破路挖溝”,在一定程度上給市民生活帶來了不便,這就對工程管線的規劃管理建設提出了更高的要求。針對這一問題我局極為重視,提出多項工作措施。

1.對新建、改建、擴建道路,要求必須先編制道路管線綜合規劃,保證規劃一步到位。并要求各管線單位必須按照道路管線綜合規劃同步實施。

2.嚴格執行市政工程設施管理條例,對新建、改建、擴建城市道路交付使用后五年內,大修的城市道路竣工后三年內未經市政府或區政府批準不予辦理規劃許可證。

3.創新途徑,凡橫過道路的管線工程要求必須采取頂管施工技術,不允許開挖路面,同時,自2014年我局開展了地下綜合管廊規劃建設工作,在重要地段建設,摸索經驗,并逐步推廣。

主持人:就地上來說,城區架空線較多,影響鄭州市形象,城市規劃部門采取了哪些措施配合解決這一難題? 

市政規劃處處長李勇:鄭州城區架空線纜交錯的現象確實影響市容市貌和生產生活,影響城市品位和生活環境。市政府專門成立了由城市管理局牽頭的“整治指揮部”,負責架空線纜的入地改造和整治。架空線纜入地的規劃管理也一直是我局重視的一項日常工作內容:

一是從立法層面保證架空線纜入地建設工作,嚴格控制新的架空線纜建設,引導現有架空線纜逐步入地改造,城鄉規劃管理條例規定:“規劃主管部門應當加強對城市道路及配套基礎設施建設的規劃管理和綜合協調。已有的地上管線應當按照規劃確定的時序改造入地。” 規劃管理技術規定要求:“四環以內范圍的現狀220千伏及以下架空電力線路應逐步改造為電纜敷設。”

二是要求所有市政道路新建、改建、擴建市均提前編制道路管線綜合規劃,現狀道路兩側的電力和通信架空線纜必須按照道路管線綜合規劃進行入地改造,并按遠期需求預留孔數,協調地上、地下管線關系。今年這項工作也是市政府精細化管理的重要工作之一,道路架空線纜入地改造工作正在按計劃推進。

下一步將繼續按照統一規劃、綜合開發、合理布局、配套建設的原則,盡最大努力維護城市形象,切實把架空線纜和地下管線的規劃建設工作做的更好。

//熱線環節//

熱線一:

聽眾陳先生:這兩年明顯感覺到鄭州市高架橋建設日新月異,農業路高架全線貫通,四環正在建設,市民們出行越來越方便。想問一下,鄭州市快速路規劃是怎么通盤考慮的,每天上下班必經之路科學大道是不是也計劃建高架?

孫建功:現在按照鄭州城市整體規劃,鄭州正在加快“環形+放射”的快速路建設體系。

交研中心城市交通處處長王雷:根據2010版國務院批復的城市總體規劃(《鄭州市城市總體規劃(2010-2020)》)和都市總體規劃及綜合交通規劃,科學大道規劃為城市快速路。目前,鄭州市主城區正在穩步推進“環形+放射”快速路體系建設,三環已建成通車,四環線及大河路等快速路工程正在加緊建設。科學大道西三環至西四環快速化是實現快速路系統成網成體系的重要工程之一,也是支撐高新區快速發展、滿足與核心城區密切交通聯系需求的重要工程,其建設是必要的。

根據科學大道功能定位,結合沿線交通和景觀需求以及地鐵等建設條件,目前正在進一步深化研究科學大道高新區段快速化建設方案,下一步依據市政府建設計劃擇機建設。   

熱線二:

聽眾趙先生:我是通過房屋中介買的二手房,當時房產證變更了,但是土地證沒有變更。那么房產證怎樣變更成不動產證、土地使用證沒變更有影響嗎?

不動產登記中心科長高戈:您的情況應該是屬于以前區國土局發放的小土地證。根據物權法147條“地隨房走”的原則,我們對這種原各區土地局發放分攤土地使用權證書的成套住宅,不再辦理單獨的分攤土地使用權轉移登記業務,現在您手中持有的原房管部門發放的房屋所有權證也是有效的產權證書,和不動產權證書效力等同,無須辦理任何登記業務,可以正常持有。

熱線三:

聽眾呂先生:我咨詢辦證問題,經開區海馨苑涉及開發商違建,2016年交房,不動產登記證什么時候能批下來?

建設項目監管處處長薛楓:通過經開區相關部門了解,1號樓確實存在批少建多問題,目前已按照法律立案查處已經列入問題樓盤,按照流程推進手續辦理。

熱線四:

聽眾張先生:我現居住在汝河小區,像我們這種老舊小區有沒有改造計劃?規劃怎么考慮的?

鄭州市自然資源和規劃局局長孫建功:百姓的需求就是我們努力的方向,我們在改善城市面貌的同時,也注意到了一些老舊小區居民迫切的需求,對于老舊小區的改造提升也已經提上了日程,改造過程中會注重品質,完善功能。具體的一些實施細則請中原規劃分局局長樊欣給聽眾朋友具體介紹一下。

中原規劃分局局長樊欣: 目前按照省、市政府關于推進的百城提質建設工作的決策與部署,今后老城區建設工作原則上以綜合整治提升為主,原則上將不再進行大規模的拆遷改造,以政府主導、業主參與、因地制宜、分類整治的原則,以提升人民生活質量,滿足美好生活訴求為宗旨,通過對水、電、氣、暖、路等公共基礎設施、建筑品質及功能、景觀環境、公共空間梳理等方面進行提質改造,使老舊片區有機更新,煥發活力,主要計劃目標是到2020年底前完成鄭州市所有老舊小區提升改造的工作。

 鄭州市自然資源和規劃局局長孫建功:今天我們對自然資源和規劃部門職責進行了介紹,特別對市民關心、關注的熱點問題,一一進行了解答,一些聽眾朋友,還打來熱線電話,對我們的工作提出了很好的意見和建設,對于提出的一些問題和意見我們將細化責任轉辦落實。

我們自然資源和規劃局也將統籌謀劃好自然資源“一盤棋”,做好“山水林田湖草”全民所有自然資源“當家人”,干好國土空間用途管制和生態保護修復“管理員”,當好服務經濟高質量發展“排頭兵”。努力為群眾提供優質、高效的服務,全力以赴為鄭州建設國家中心城市提供強有力的資源和規劃保障。

今后,如遇到其他問題,也可以直接撥打值班電話“68981574”,我們將統一受理,及時回應社會關切,盡心盡力解決群眾困難,也懇請大家對我們的工作監督! 

 

打印此文 關閉窗口
红叶心水论坛 7星彩最近1000期走势图 网球比分188 3d15年全部开奖结果 大富翁电玩城下载 海南四彩今日开奖结果 赛车皇家世界 时时彩专业版安卓下载 36选7中了7个号码有多少钱 2019048深圳风采 新时时计算器